Более года регионы, занимающиеся рыбодобычей, пытаются донести до федеральных властей то, чем обернется так называемое совершенствование механизма распределения инвестиционных квот добычи водных биологических ресурсов в рамках ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», передает онлайн-издание .
Срок представления отзывов и замечаний в Комитет Госдумы по аграрным вопросам истекает 18 октября. Будут ли услышаны голоса регионов, станет понятно уже через несколько дней после этой даты.
А пока поясним, чем грозит принятие поправок, как бизнесу, так и всему субъекту.
Если ничего не изменится, с 1 января 2023 года произойдет перераспределения квот. Это будет уже второй этап. Ранее 24% квот на добычу сельди и минтая, только в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне выделят под строительство современных судов или береговых рыбоперерабатывающих заводов. Хотя не далее, как в 2017 году подобная работа была уже проведена. Тогда был определен размер в 20% квот.
Взяться за такую работу, что тогда, что сейчас, сможет только очень крупное предприятие. Все МСП остается в стороне.
Кроме того, государство планирует провести аукционы с инвестиционными обязательствами, то есть после победы на аукционах компании должны будут построить суда или береговые рыбоперерабатывающие заводы. Опять же малый и средний бизнес остается не удел.
В итоге будет переспределено 100% квот на добычу моллюсков и прочих водных беспозвоночных и 50% всех квот на добычу крабов.
Но не стоит забывать, что и вторые 50% крабовых квот уже были перераспределены подобным образом. Правда, в 2019 году.
Выйти на участие «маленькие» производственники не смогут, а значит, квоты у них просто заберут несмотря на то, что в 2018 году они заключили договоры с государством на 15 лет.
Возникает вопрос, чем руководствовались Минсельхоз и Росрыболовство при подготовке этого документа? Просчитывали ли риски? Возможно.
Но, что точно можно сказать, риски просчитали региональные власти. Губернаторы и председатели Законодательных собраний Сахалина, Камчатки, Магаданской, Архангельской области и других промысловых регионов подготовили множество официальных писем во все инстанции: от самих законотворцев этих поправок до Государственной Думы и Совета Федераций.
Вот лишь несколько прогнозов, данных руководителями, работающими «на местах»:
- 40-процентное снижение доходов бюджета Магаданской области, поступающих от деятельности рыбохозяйственных предприятий;
- снижение сырьевой обеспеченности большинства хозяйствующих субъектов региона;
- сокращение рабочих мест у местных предприятий;
- банкротство МСП;
- рост безработицы и социальной напряженности в регионах.
«В рамках второго этапа у региона собираются изъять еще 24% квот на рыбу, оставшиеся 50% квот на крабов и 100% квот на моллюсков. В отличие от первого этапа, в качестве обременения под инвестквоты планируется, что инвестор должен одновременно построить береговой завод по переработке ВБР и промысловые суда, что невозможно», - высказал мнение всех заинтересованных лиц депутат Сахалинской думы Максим Козлов.
И это при том, что Президент дал поручение в особом отношение к дальневосточным землям и оказании им всяческой поддержки?
Чем закончится эта история с поправками и перераспределением квот, станет понятно совсем скоро. Однако в Совете Федераций уже отреагировали на такие непродуманные решения.
«Может быть, сначала разобраться с первым этапом, довести его до логического завершения, показать эффективность этой меры, а потом уже действовать дальше? – заявила глава Совета Федераций Валентина Матвиенко обращаясь к главе Росрыболовства Илье Шестакову. И эти слова вселяют надежду, что здравый смысл восторжествует, особенно в такое непростое время.